第245章 从容面圣，天子意招婿

流民，要么依附于官绅富民为佃，身在云州虽说偏远，却耕种自得，因而民虽思乡却不归。”

    李隆基面色倏然转厉，目不转睛地盯着杜士仪问道：“杜卿既是亲眼目睹，那你觉得此事应该如何？”

    自打那一天在云州废城之中住了一夜，更亲眼目睹了城中居民的生活状况之后，杜士仪便一直在思考这个问题。此时此刻，他便不慌不忙地开口说道：“陛下，臣以为，如此流民既然存在，而且是多年，就不应该一棍子打死。当初云州为默啜所破，以至于百姓不得不全数迁徙到朔州境内，废了云州州城，也不知道抛荒了多少田地。但如今突厥势头虽盛，却不及当年，而流民既已扎根，朝廷总有一天还会恢复云州城，既然要再迁移人口回去，何妨就承认了这些人的户籍？据臣所知，这些年来，成丁之年授永业田和口分田百亩，早已形同虚文，但云州荒地既多，只需一道垦荒免租庸调令，自有人愿往。”

    李隆基早就审视过当年武后末年，因那个突厥默啜发疯似的进攻，而不得不废弃的一处处城池，早有意把侨治的官署迁回原地。此时此刻，他不禁眼神一闪，继而不置可否地回到宝座坐了下来。

    “你继续说。”

    杜士仪心里既有底稿，当下便不慌不忙地抛出了流民重新入籍以及垦荒十年无租赋等种种优惠条件，随即又说道：“至于这些扎根云州城的流民，确实是畏兵役如虎，然而，那是因为府兵要自备兵器粮秣，对一家一户来说，不但可能亲人命丧沙场，而且也无法承受这些费用。所以，与其征徭役，不如在其中募兵，强壮者免除家中赋税，